全球安保行业的发展状况
20世纪80年代之后,国际保安行业快速发展主要得益于两个潮流。首先,20世纪70至80年代里根、撒切尔在美英推行“保守主义革命”,出于小政府意识形态和压缩公共预算的考虑,很多传统上由国家垄断的安全职能,如监狱看守、政府建筑物安保监控等,被移交到私营安保市场,这一轮“安全外包”大潮给杰富仕等保安企业带来了高速发展的机遇。其次,21世纪初的阿富汗和伊拉克两场战争中,美英等国实施“战争外包”,将大量战场和冲突地区的后勤服务、民事治安甚至特种作战任务外包给私营的“国防承包商”,催生了以黑水为代表的一批私营军事公司(PMC)。
除了上述两个潮流的推动之外,近年来国际安保行业的快速发展还得到了以下几方面因素的推动:一是技术的进步使得安保公司的相关安全服务成本降低、可靠性上升;二是高科技化的军队、警察等政府机构无法在体制内容纳相关技术人员,转而购买私营公司的专业服务;三是私营公司在雇佣和部署时更加灵活,在和平时期是更为经济和方便的政策工具;四是冷战结束后,大量退役士兵为安保公司提供了充足的人力资源。总之,公共供给不足和市场有效供给上升共同促成了安保行业的崛起。
时至今日,全球安保行业的从业人员已达1950—2550万人,合法拥有170—370万枪支。国际安保市场规模在2007年至2016年间由1650亿美元增长至2440亿美元,增长了近1/3。在70个有数据统计的国家中,平均每10万人中有381名安保行业雇员,安保公司雇员数和警察人数的比率为1.8比1,也就是说世界上平均一名警察就对应有将近两名保安员。在业务范围上,国际安保也逐渐从传统的人员和设施保护、安全风险分析和安全技术支持进一步扩展到公共医疗复健、监狱管理、罪犯押送、警用设施维护、钞票回收等公共职能领域。
欧美国家的安保企业在当前国际安保市场上占据着优势地位,美国专业市场研究和商业分析机构2018年发布的全球安保行业报告列出全球16家领先的安保公司,其中除了北京保安服务总公司、中安保实业集团、德威三家中国公司以及伊拉克SIS、印度TOPSGRUP、阿联酋Transguard之外,其余10家均为欧美公司。
表 全球16家领先的安保公司汇总
序号 |
英文名称 |
国别 |
1 |
G4S |
英国 |
2 |
Securitas |
瑞典 |
3 |
Allied Universal |
美国 |
4 |
U.S. Security Associates |
美国 |
5 |
SIS |
伊拉克 |
6 |
TOPSGRUP |
印度 |
7 |
Beijing Baoan (北京保安服务总公司) |
中国 |
8 |
OCS Group |
美国 |
9 |
ICTS Europe |
法国 |
10 |
Transguard |
阿联酋 |
11 |
Andrews International |
美国 |
12 |
Control Risks |
英国 |
13 |
CAS |
美国 |
14 |
CSP(中安保集团) |
中国 |
15 |
Axis Security |
英国 |
16 |
DWSS(德威) |
中国 |
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